El Programa Municipal de PV establece las estrategias, metas y las líneas de acción de PV en el municipio. Define responsables y recursos. Se elabora a partir del diagnóstico en PV y debe contener mecanismos de medición y evaluación.
- Programa Municipal de PV en versión impresa o digital.
En el municipio de Guadalupe, Nuevo León, se cuentan con el Plan Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2016-2018.
Dada la importancia del Programa Municipal de Prevención de la violencia (PV), debe estar publicado al menos en la página web del gobierno municipal.
- Programa Municipal de PV publicado en página web del gobierno municipal.
El Plan Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 2016-2018, del municipio de Guadalupe, N.L, está publicado en su página web.
Una de las vías para institucionalizar el Programa Municipal de PV es su aprobación por parte del Ayuntamiento. Ello le dará formalidad, certidumbre, reconocimiento político y legitimidad, pues fue aprobado por los representantes ciudadanos en el Ayuntamiento.
- Acta del Ayuntamiento que aprueba el Programa Municipal de PV.
A continuación, se presenta el ejemplo del municipio de Juárez, Chihuahua, que cuenta con el Programa Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia, aprobado por Cabildo en febrero del 2016 durante la sesión número 85, bajo el oficio SA/GOB/056.
El Programa Municipal de PV debe ser un documento alineado al marco legal definido en la materia o de otros programas de orden nacional o estatal. De ser así se pudiera aprovechar potenciales recursos disponibles y/o sumar esfuerzos con los otros órdenes de gobierno.
- Capítulo o apartado en el Programa Municipal de PV que explique la alineación del Programa con la LGPV, PNPV y al reglamento de la Ley General.
El Programa Municipal de PV debe ser un documento alineado al PMD, el cual guía o guiará la actuación del gobierno municipal en los próximos años. Si el Programa Municipal del PV no está incluido en el PMD difícilmente podrá obtener recursos públicos municipales.
Capítulo o apartado en el Programa Municipal de PV que explique la alineación del Programa con el PMD.
El Programa Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia del municipio de Juárez, Chihuahua, incluye el capítulo IV en el cual se vincula el tema de PV con el Plan Municipal de la de Desarrollo (PMD).
El diagnóstico de los factores de riesgo es el insumo principal de información para elaborar un Programa Municipal de PV sólido y basado en evidencias. El diagnóstico conlleva a diseñar las estrategias necesarias para atender tales factores de riesgo.
- Capítulo, apartado o párrafos del Programa de PV que explica la alineación del diagnóstico con el contenido del Programa.
- Metodología que asocia causa con efectos, marco lógico, teoría de cambio, entre otras.
A continuación, se presenta el ejemplo del municipio de Juárez, Chihuahua. En su Programa Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia, capítulo VII, se describe al diagnóstico realizado y que describe a los factores de riesgo identificados en cada polígono.
El Programa Municipal de PV debe poseer un mínimo de apartados o capítulos, de lo contrario no será un documento con información mínima necesaria. Dicho contenido mínimo es el siguiente; ejes de acción, objetivos, estrategias, proyectos y acciones, metas y plazos. Nota: Si al Programa le hace falta cualquiera de alguno de los apartados entonces no se otorga el puntaje al Subcriterio.
- Programa Municipal de PV con la estructura de contenido señalado.
El Programa Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia de la Ciudad de Juárez, Chihuahua, describe en su capítulo XI (páginas 119 a la 152) las Matrices de Actividades Transversales que se deben ejecutar y completar. En ella se cita también los participantes, indicadores, metas y plazos.
Un apartado relevante del Programa son las acciones de prevención que se llevarán a cabo y las mismas deben ser puntuales y diseñadas para un determinado ámbito, un nivel específico y una población objetivo.
- Programa Municipal de PV con acciones de prevención debidamente definidas en su ámbito, un nivel específico y una población objetivo.
La cobertura geográfica de un programa de PV dependerá de los resultados del diagnóstico realizado. Dicha cobertura debe estar puntualmente definida y en caso de ser diferentes, se diseña un proyecto para cada una de ellas.
- Apartado del Programa Municipal de PV en el cual se define el número de proyectos a ejecutar en función de la o las coberturas geográficas a atender.
Las acciones y/o actividades del programa deben citar los responsables individuales y/o institucionales de ejecutarlas. Esto facilitará la recolección de datos para la medición, el monitoreo y evaluación y por lo tanto identificar las áreas de oportunidad.
- Las acciones o actividades del Programa Municipal de PV tienen asignados sus respectivos responsables.
El Programa Municipal de Prevención de la Violencia y la Delincuencia de la Ciudad de Juárez, Chihuahua, en su capítulo XI, páginas 119 a 152, describe las Matrices Transversales de Actividades de los polígonos A, B y C, en las cuales se define para cada línea de acción o actividades a los actores responsables de su ejecución. Además, se incluyen las metas por alcanzar en cada actividad.
Las acciones de difusión y promoción, que deben estar aglutinadas en un programa de comunicación, deben estimular la participación de los habitantes, promover una cultura de prevención e informar de logros y resultados obtenidos.
> Apartado del Programa Municipal de PV en el cual se definen las acciones de difusión y promoción a realizar.
La PV en un municipio es un esfuerzo de varios o muchos actores actuando coordinadamente. Si los recursos humanos, técnicos y económicos del gobierno municipal son limitados, entonces las alianzas cobran una mayor relevancia.
- Apartado del Programa Municipal de PV en el cual se definen las alianzas a realizar con otras entidades.
La revisión y/o actualización de un programa debe ser ordenado, transparente, participativo y con actores y tiempos definidos. Por ello deben definirse mecanismos o pasos que guíen tales acciones, evitando las improvisaciones y las visiones unilaterales.
- Apartado del Programa Municipal de PV en el cual se define el o los mecanismos / pasos para revisar su contenido y actualizarlo.
Un programa de PV debe incluir en su contenido los indicadores y mecanismos que se aplicarán para monitorear y evaluarlo, así como para tomar las decisiones informadas en evidencia.
- Apartado del Programa Municipal de PV en el cual se enlistan los indicadores y mecanismos de monitoreo y evaluación que deben implementarse. Por ejemplo, plan de monitoreo, matriz de resultados, lista de indicadores.
