En términos generales una teoría de cambio (TC) identifica los mecanismos causales que permiten que un programa produzca un efecto esperado. Es decir, es un mapa de ruta que indica hacia donde se va (resultados) y cómo se llega (procesos). Por su parte la matriz de resultados (MR) es una herramienta que facilita el diseño, la organización y el seguimiento de los programas. Consiste en una matriz de cuatro filas por cuatro columnas. En las filas van Fin, Propósito, Componente y Actividades. En las columnas van el Resumen Narrativo, Indicadores, Medios de Verificación y Supuestos. Tanto la TC como la MR ayudan en las tareas de monitoreo y evaluación.
- Documento que contiene la TC y/o MR sobre el Programa de PV o la política pública respectiva.
Los indicadores que permiten compararse con gobiernos o entidades de otras regiones o países aportan información adicional que ayudarán a ubicar mejor los logros del programa en PV o las políticas públicas respectivas. Lo mismo acontece con una certificación dado que permite compararse contra un modelo determinado, además reconoce los esfuerzos realizados.
- Listado de al menos 10 indicadores vinculados a estándares nacionales o internacionales.
- Diplomas o reconocimientos por certificación o similar de programa o proyecto vinculado a PV.
El gobierno municipal de Zapopan, Jalisco, participa en la iniciativa ciudadana “Que has hecho alcalde” (que es parte de “Jalisco Como Vamos”). En el reporte que remite a esta iniciativa ciudadana, incluye resultados de siete indicadores de seguridad vinculados a estándares nacionales. Adicionalmente en el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) se incluyen otros tres indicadores vinculados a PV referentes a estándares nacionales.
Para poder dar seguimiento oportuno a la implementación del programa de PV, así como tomar acciones correctivas en caso de que sea necesario, se debe recolectar información sobre el progreso de los indicadores establecidos de forma recurrente, ordenada, y siguiendo protocolos de calidad de recolección de la información (por ejemplo, que esta sea válida, precisa, etc.).
- Reportes de monitoreo, presentaciones de avances, gráficas y tablas provenientes del sistema de evaluación.
- Oficios de requisición de datos e información sobre los indicadores del Programa Municipal de PV a las áreas municipales involucradas.
- Hojas Excel o base de datos (en impreso o electrónico) conteniendo datos e información de los indicadores.
Las políticas públicas en PV que ejecuta el gobierno municipal de Chihuahua (por ahora su Programa Municipal de PV está en desarrollo), a través de programas temáticos o sectoriales citados en el PMD (Plan Municipal de Desarrollo), poseen sus indicadores respectivos, siendo la Dirección de Planeación y Evaluación quien recopila los datos para procesarlos. Además, periódicamente realiza reuniones con las dependencias para revisar los indicadores y las metas. Los indicadores pueden ser consultados en la sección de Transparencia de la página web del gobierno municipal.
Los indicadores establecidos para dar seguimiento a las actividades y metas del programa de PV y/o políticas en cuestión cuentan con información específica y completa sobre: periodo de recolección de información, fuentes, niveles de desagregación, fórmula de cálculo, justificación, definición completa, análisis y presentación de la información, etc.
- Documento con información sobre cada indicador (o en su defecto, manual o guía con las políticas para recolectar y procesar datos).
- Plan de monitoreo y/o evaluación.
Los indicadores del SED (Sistema de Evaluación del Desempeño) del gobierno municipal de Chihuahua y vinculados a temas de PV y seguridad, poseen sus respectivas fichas técnicas, principalmente aquellos que miden al PMD (Plan Municipal de Desarrollo) y de los programas SINDES y ADM (Agenda para el Desarrollo Municipal).
Los indicadores no sólo se diseñan, también hay que operarlos para visualizar el nivel de cumplimiento o logro de metas. De aquí que se espera que al menos se tenga un nivel de cumplimiento mayor a 50% en las metas establecidas para los 10 indicadores de mayor relevancia.
- Hoja de cálculo (Excel) o base de datos con resultados de los 10 indicadores más importantes, los cuales deben tener un nivel de cumplimiento de metas mayor a 50%.
Los reportes de las evaluaciones indicarán si se va tiendo éxito en la consecución de los objetivos definidos en el programa de PV.
- Reportes parciales o finales de evaluación del Programa de PV con resultados de los indicadores establecidos.
Los indicadores del SED (Sistema de Evaluación del Desempeño) del gobierno municipal de Chihuahua y vinculados a temas de PV y seguridad, poseen sus respectivas fichas técnicas, principalmente aquellos que miden al PMD (Plan Municipal de Desarrollo) y de los programas SINDES y ADM (Agenda para el Desarrollo Municipal).
